《福建省河長制規(guī)定》11月1日起實施 設立河道專管員被寫入法規(guī)

  《福建省河長制規(guī)定》11月1日起實施，全面推行河長制過程中形成的設立河道專管員等好做法被寫入法規(guī)。規(guī)定的實施有助于推動涉水事務由單打獨斗向群策群力、部門督導向共同督導、單一治理向整體治理轉變，破解“九龍治水”難題。

  規(guī)定明確，河長制是指在相應水域設立河長，由其負責組織領導相應水域水質檢測的管理和保護工作，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的機制。河長制工作任務主要包括加強水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等。

  規(guī)定要求，省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應分級分段建立四級河長體系。各級河長巡河時應對所轄水域的水質檢測、水環(huán)境、涉河工程等事項進行巡查。省級河長按有關規(guī)定開展巡查，設區(qū)的市級河長每季度巡查不少于1次，縣級河長每月巡查不少于1次，鄉(xiāng)級河長每周巡查不少于1次，對水質不達標、問題較多的水域應當加密巡查頻次。

  值得一提的是，全面推行河長制過程中形成的設立河道專管員、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等好經驗好做法被寫入法規(guī)。規(guī)定明確，縣、鄉(xiāng)兩級可根據所轄水域數量、大小和任務輕重等實際情況按照有關規(guī)定招聘河道專管員，負責相應水域水質檢測的日常協(xié)查及其情況報告、配合相關部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉河涉水糾紛調處等工作。可通過政府購買服務的方式，將相應水域的日常巡查及其情況報告、保潔等相關工作委托專業(yè)化服務機構承擔。

  規(guī)定還提出，各地應當按照有關規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境領域綜合執(zhí)法，依法集中行使涉河涉水等生態(tài)環(huán)境領域水質檢測的行政處罰權。鼓勵各地完善生態(tài)環(huán)境資源司法聯(lián)動機制，促進涉河涉水行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。

  福建河流縱橫、水系密布，流域面積50平方公里以上的河流740條、總長24629公里。早在2009年，福建就在三明市大田縣進行了水質檢測河長制探索;2014年，河長制在全省主要流域全面實施;2017年，福建全面推行河長制，從省級總河長到河道專管員，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級治水全覆蓋。目前，全省有河長5829名、湖長448名、河道專管員12197名，設有河長辦1182個、專職人員4765人。